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新时代国有煤炭企业 创“家”文化推动高质量发展的实践研究
鲁建伟 陕西省委理论讲师团特聘专家学者 中煤航测遥感集团职工董事、党群工作部（党委宣传部、党委统战部）主任 新时代，面对百年未有之大变局，面对国际国内双循环，加之疫情的影响，国有煤炭企业也面临深化改革“提速”，发展格局深度调整的严峻挑战，广大员工思想呈现出价值观多元化、利益诉求复杂化的趋势。我们知道企业文化是一个企业在长期经营和管理过程中所确立、信奉并付诸实践的价值观、发展理念、思维方式、行为标准等组成的特有文化形象，优秀的企业文化在企业发展中具有凝聚人心、导向、激励等多重作用，是企业的灵魂，是推动企业高质量发展的不竭动力。为此，推动煤炭企业高质量发展不仅要依靠科技进步，依靠完善的企业管理，还要依靠先进的企业文化。为此，作为煤炭单位，把握新时代党的建设的总要求，充分发挥基层党组织的重要作用，唱好企业文化建设这出“大戏”，不断提升企业“软实力”，对着力解决在深化改革进程中出现的新问题，确保改革顺利进行，是摆在煤炭企业面前的重要课题。本文结合国有煤炭企业中煤航测遥感局近年来创“家”文化的实践经验，就如何推动企业高质量发展进行探索研究。 一、国有煤炭企业“家”文化建设的重要性和必要性 习近平总书记强调，“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”企业文化是企业的灵魂，是企业发展的内在主导力量。优秀企业文化是企业和全体员工在生产实践中创造的具有本企业特色的精神财富,能够最大限度地统一意志,规范行为,凝聚力量,为企业总目标服务。当前，国有煤炭企业改革进入攻坚期，发展进入关键期，企业需要转型发展，建立现代企业制度，企业文化建设也需要同步跟进。因此，毫不动摇的坚持党的领导，把创“家”文化建设融入单位改革发展工作大局，是把稳方向，推进企业改革顺利进行的重要保障；是凝心聚力，激发干部职工积极性创造性的切实举措；是党建工作深度融入经营管理的又一有力抓手。为此，树立“文化强企”的意识，积极发挥国有煤炭企业党建引领的优势作用，抓转型、促融合、强落地、不断增强企业向心力、凝聚力和竞争力，必将对探索实践国有煤炭企业党建工作创新的途径方法，着力解决实际问题，为促进煤炭经济高质量发展，保障国家能源安全，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量具有十分重要而深远的意义。 二、国有煤炭企业创“家”文化建设面临的主要问题 国有煤炭企业是国民经济建设的先行者、基础性工作，其特殊性和重要性，是其他行业不可类比的。基于复杂的历史成因，如底子薄；离退休人员负担重；人员配置不合理，专业技术人才和复合型人员短缺；职工大锅饭思想根深蒂固等成因，对国有煤炭企业改革带来挑战的同时，也给创“家”文化建设带来巨大挑战。 一是缺少系统思考和全局谋划。囿于计划经济时代形成的传统观念，有的单位依然停留在行业特殊、条件艰苦，创“家”文化建设难以落实等主观层面。有的把改革发展中心工作与加强文化建设分割，把地勘文化简单理解为“情感文化”，思想政治对企业文化建设的引领力不足，片面强调情怀、关怀，缺少系统思考与谋划，导致工作方式单一，实际效果不尽人意。 二是缺少鲜明行业特色和品牌意识。当前，国有煤炭企业文化建设对内要满足职工群众日益增长的美好生活需要，必然要求内容和形式都能紧贴行业特点和生产经营实际，进一步丰富文化创造主体，创新文化建设的方式和路径，使文化创造活力充分释放。对外要持续彰显企业职责担当，讲好品牌故事，提升企业美誉度，必然要求能够深度挖掘、提炼和宣传好行业特色特点和特殊作用，强化品牌建设思维，扩大企业文化影响力和知名度。 三是缺少有效投入和力量保障。当前，少数国有煤炭企业中，文化建设作用发挥不足和重视度不够形成了恶性循环，推动文化建设部门地位尴尬。有的缺少必要的制度约束，对文化建设的需要性认识和考量标准模糊，开拓性不强，不热衷，人力、设施、资金投入不足较为普遍。 三、国有煤炭企业创“家”文化的方案设计与优化——以中煤航测遥感局为例 国有煤炭企业是我国国民经济的重要支柱，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在新时代背景下，国内国际形势要求国有煤炭企业加快转型升级，增强企业凝聚力和战斗力，而作为企业软实力和核心竞争力具体体现的企业文化，无疑在其中发挥着积极的推动作用。我们常说，三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做文化。当企业发展到相当的程度，企业文化就成为其它企业无法模拟、学习和复制的核心竞争力。近年来，作为国家“863”计划成果产业化基地的地球空间信息产业经营生产企业。中煤航测遥感局围绕建设“三个地球”战略愿景，制定了“143”发展战略，以创“家”文化为指引，打造优秀的企业文化、增强了企业竞争力。2021年，中煤航测遥感局荣获中国地理信息“百强企业”第二名，成功入选国务院国资委创建国有企业管理标杆企业。 一是以党建为引领，创“聚心”之家。近年来，中煤航测局坚持问题导向，坚持“学”“做”结合，创新学习载体，强化学以致用，落实提质增效，使党建工作在企业改革发展和经济建设中取得了实实在在的成效。一是组织各支部有针对性地学习习近平总书记指示批示精神，学习关于国企国资改革发展、提高发展质量和效益、“一带一路”建设、生态环境建设、科技创新驱动等与我们的事业发展息息相关的重要讲话，加强学习研讨，围绕“深化改革”、“转型升级”、“提质增效”。二是以“党员先锋岗”为抓手，开展党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”为主题的“三亮”活动，营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。目前全局结合经营、生产实际，建立了“党员示范岗”381个，“党员标兵岗”21个，做到了重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，在全局市场经营、项目承诺、技术创新和降本增效中，在危难险重任务中，党员冲在最前面，领导干部站在最前沿。部分党支部针对项目组在野外工作时间较长的特点，联合项目甲方单位、当地政府部门、社区管理机构、协作单位，及时成立“临时联合党支部”15个，为项目开展创造了良好环境，也推动了项目高效、保质保量完成。三是打造特色党建品牌，深化开展“支部建在项目上，党旗飘在工地上，党员冲锋在一线”以及“红色风景线，党员我先行”“支部一团火，书记一面旗，党员一颗星”“聚是一团火，散是满天星”等品牌活动，积极探索“党建+N”创建活动，解决党建工作与生产经营“两张皮”的问题，各级党组织党建工作在创新创效上亮点纷呈。 二是聚焦素质提升，创“高效”之家。文化最直接的结果就是凝聚共识，优秀的企业文化促使员工主动积极勇敢地承担责任，激发他们强烈的使命感和工作动力。为进一步提高广大员工的学习创新能力，增强对行业技术的交流探讨，激发干事创业与快乐生活的热情。我们5个基层单位开设“周末小讲堂”，以新技术新方法的应用为主，辅以党课、文学、体育、生活等积极向上充满正能量的内容，传播“快乐工作，快乐生活”的理念，有效激发了骨干员工在市场经营、技术创新、在危难险重工作中，站在最前沿。二是结合企业自身特点，开展员工技能竞赛并使之成为品牌工作，先后开展了“科技论坛”、“营销论坛”、“知识竞赛”等各级竞赛活动30余次，开展岗位练兵活动等40余项，三是充分发挥才智，近三年征集职工“五小”创新成果60余项，表彰奖励优秀成果40余项，产生经济效益450余万元。 三是打造文化品牌，创“快乐”之家。职工文化体育活动是职工强身建体，愉快身心的必要手段，也是促进团队建设、培育职工文化的最佳途径。中煤航测遥感局以“快乐工作，健康生活”的品牌理念，创新活动载体，丰富活动内容，为职工努力营造“家”氛围。一是针对一线职工长时间伏案绘图工作，容易引起腰颈疲劳，实施了“阳光工间操”、“快乐广播站”，定期组织员工开展活动；同时，开办女职工瑜伽培训班，女职工舞蹈班、职工书法摄影培训班，放松职工身心，缓解工作压力。二是通过常态化开展系列活动、提升员工的精气神，传播正能量，营造“快乐工作，煤航为家”的浓厚氛围。几年来，我们每季度举办具有时令特点的活动，受到职工的广泛好评。比如，一季度举办“希望之春”趣味运动会，体现团队精神，增强企业凝聚力。二季度举办“迎七一、学典范、爱岗敬业我争先”道德讲堂，身边人说身边事，让身边人聆听身边的故事。三季度举办“回顾经典 唱响煤航”职工合唱比赛等品牌活动，让职工在快乐中工作，为企业改革发展凝聚磅礴力量。 四是规范民主管理，创“和谐”之家。职工满意度是衡量基层工作和建设职工之家成效的根本标准。为此，修订完善《厂务公开实施细则》，建立《职代会职工代表提案管理办法》，调动职工参与、监督的热情和激情，使会员评家工作接地气、有实效，坚持召开职代会，凡涉及企业改革发展等重大事项、有关员工切身利益的集体合同、劳动管理制度、评选推荐劳动模范等事项均充分听取员工的意见建议，保障员工的知情权、参与权落在实处。同时开展以“合理化建议我来提”、“我为企业献良策”、“书记信箱”等为主题的职工合理化建议活动，近年来实现了对60余条员工建议的闭环管理。指导基层分会建设了10个“四有职工小家”，即有一个固定场地，有一个荣誉展柜，有一批活动用品，有一套书籍资料的标准化小家，彰显了企业的和谐的品牌文化。 五是倾心人文关怀，创“温暖”之家。始终坚持“职工利益无小事，一枝一叶总关情”的理念，拓展品牌文化建设，提升员工幸福指数，打造全局温暖的“家”。一是印发《员工手册》、《关爱员工实施方案》，举全局之力为员工创造良好的工作环境、温馨的工作氛围。二是建立困难职工帮扶机制，坚持夏送清凉、冬送温暖、平日送帮助，把节日关怀、健康关怀、特殊关怀送到员工心坎上，局领导每逢重大节日送祝福、看望慰问困难员工和坚守在一线的职工，真正把关爱渗透到职工作、生活的方方面面。近年来，先后出资100余万元，对600余人次的困难职工进行了补助，体现了对职工的人文关怀。三是以提升员工幸福指数为目标，以员工健康体检为平台，定期组织职工进行体检，为全局在职职工办理职工互助保险，为困难职工再次送去一份关怀。同时，在为女职工办理特殊疾病互助医疗保险的同时，建立“爱心母婴室”，为已孕、哺乳期女职工提供一个休息和方便母乳保存的温馨场所。我们的理念是——企业待职工如“家人”，才能激发员工“爱企如家”的热情。 四、国有煤炭企业创“家”文化推动高质量发展的经验与启示 面对百年之未有大变局，加上疫情的严峻挑战，国有企业改革进入新阶段，加强煤炭企业文化建设，完善企业文化体系势在必行。然而，企业文化建设也是一个长期的、动态的、发展的过程，建设健全企业文化并使其真正产生效力，必须不断总结经验，让企业文化建设走上常态化、规范化、系统化、制度化的良性轨道。 （一）坚定党的领导，是国有煤炭文化建设的“根”和“魂” 国有企业坚持党的领导，是中国特色社会主义的本质要求，坚持党的领导是保证国有企业按照符合最广大人民利益的方向发展的需求，所有国有企业的文化建设必须坚持国有企业的政治性。在社会经济发展走上“快车道”的当今时代，任何国有企业的发展更是离不开党组织的精神扶持和文化的关怀，因此，党的领导在国有企业建设与落实中具有不可替代的灵魂作用，必须把党的领导放在首位，企业文化建设必须符合党的各项原则、标准、规范，正确引领，统一高度，统一步调，始终坚持党对国有企业文化建设的领导。 （二）强化思想认识，是国有煤炭文化建设的“眼”和“耳” 习近平总书记强调：“要发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为员工的情感认同和行为习惯。”企业文化属于思想、意识范畴，思想是行动的先导，决定着行动的方向，指导着企业全体员工以企业文化为基础形成“内化于心、外化于形”的文化自觉。优秀的企业文化，不仅应该具有鲜明的企业个性特征，更应该具有强烈的时代烙印，必须以彰显社会主义核心价值观为主题，让社会主义核心价值观在企业落地生根。只有牢记在社会主义核心价值观引领下的企业价值理念，员工才能将其转化成日常的自觉行为，职工的行为才能够不偏离企业的价值理念。 （三）营造文化氛围，是国有煤炭文化建设的“肌”和“骨” 良好的文化氛围会形成人思想上的烙印，进而转变成信念传承下去，细化企业文化体系内涵，营造自己的文化氛围，对于企业的长期发展是十分重要的。企业文化部作为相关职能部门，应坚持“以人为本”的理念，制定内部文化宣传计划，针对党员干部、普通职工、一线工人等不同群体，进行精准的培训学习和实践活动，尽可能满足职工精神层次的需求，支撑职工和企业的共同发展。同时，结合企业的文化体系加强打造品牌文化，定期开展企业文化竞赛，举办各类文体活动，让员工亲身体验并参与到企业文化建设中，增强团队凝聚力，从而在企业内产生良好的文化凝聚效果。 （四）宣传典型事迹，是国有煤炭文化建设的“血”和“脉” 先进典型凝聚着企业厚重的文化底蕴，集中展示着企业的文化精神。不管在任何类型的企业，先进典型都是作为基础性、重要性的工程来抓，为的就是充分发挥榜样群体的引领作用。作为历史悠久的大型国有企业，在长期发展中涌现出来无数优秀个人、先进集体、劳模、模范、工匠等典型事迹，是国有企业文化建设的宝贵财富。要将这笔宝贵财富转化为企业发展的持久推力，应该要对已有的典型事例进行广泛、深入的宣传，以召开交流报告会、讲述好故事好人物、播放先进事迹影片等丰富多样的方式，展现典型人物爱国敬业、诚信友善的风采，营造学习典型、比学赶超的良好氛围。同时，要在力戒“造势”的基础上挖掘新的典型事迹和年轻的典型人物，发现一个就宣传一个，宣传一个就树立一个，不断往典型队伍中输入新鲜血液，让榜样的力量渗透到每一位员工的点滴工作中。 文化是催人奋进的力量，是一个国家、一个民族的灵魂。人无魂则不立，企业无魂则不强。面对百年未有之大变局，国有煤炭单位一定要唱好企业文化建设这出“大戏”，增强员工对企业的认同感，提升企业的凝聚力，让企业文化在每一位职工心中落地生根，从而转化成为推动企业往更好方向发展的不竭动力。 （责任编辑：鲁峰） 国企网版权与免责声明： ① 凡本网注明“来源：国企网或《国企》杂志”的所有作品，版权均属于国企网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：国企网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 |